助力基层治理 安源区“五化”模式高效化解纠纷

    自第二批主题教育开展以来，萍乡市公安局安源分局紧密结合安源区委“幸福360工程”，坚持好发展好新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“早发现、早介入、早化解、早联动、早通报”矛盾调解工作目标，探索创新“五化”模式，大力推进社区警务与社区工作同频共振，形成基层综合治理新格局，全面排查化解矛盾纠纷，提高调解成功率。主题教育开展以来，已化解矛盾纠纷1315起，化解成功率达98%。

    聚焦“早发现”，线索收集多样化。安源分局组织民警通过警民恳谈会、屋场贴心会、入户走访等方式摸排矛盾纠纷线索，对纠纷隐患登记造册，明确责任领导、责任民警，及时跟进化解，同时积极对接政府以及司法、民政、土地、综治等职能部门。各派出所广辟线索来源，组建社区联治微信群，及时与社区干部、网格员沟通互动，准确掌握各类矛盾纠纷动态，确保矛盾纠纷排查不留盲区。该局还开通“矛盾纠纷”微信小程序，群众可匿名登录填报矛盾纠纷线索。对收集掌握的线索，安源分局实行限期交办、跟踪回访制度。

    聚焦“早介入”，现场处置高效化。近日，安源分局东大派出所社区民警在日常走访中发现辖区一对夫妻因家庭琐事产生纠纷，长期争执不断。民警联系到村干部和家中长辈一起教育引导，夫妻双方表示今后会用心经营家庭。据悉，安源分局牢牢把握“及时”和“就地”两个关键点，坚持“人往一线站，事在一线办”，实行值班民警首接责任制，民警第一时间控制事态、查清情况、劝导调解。对发现的小纠纷、小矛盾，民警因地制宜组织现场调解，“情、理、法”多管齐下，快速化解。

    聚焦“早化解”，调解纠纷流程化。针对在处警现场未能成功调解或可能存在隐患的矛盾纠纷，接处警民警立即启动报告流转机制，发起矛盾纠纷排查调解流程，由处警民警录入时间、地点、简要情况等12项内容，分局发起调解并实行闭环管理。派出所值班民警、分管副所长、所长分级负责，最后交社区民警落实跟踪调处措施。为有效降低风险隐患，安源分局还进一步完善调处工作步骤，将调解流程分解，以确保整个调解过程合法合规。

    聚焦“早联动”，联调联动标准化。安源分局充分依托安源区“幸福360”工程，在村、社区网格配齐专职网格员、楼栋长、单元长，通过“多网融合、一网管理”，协调综治、司法、农业农村、民政、妇联等相关部门共同参与矛盾纠纷调处，实现矛盾纠纷一站式受理。还定期召开联席会，对暂未调解成功的矛盾纠纷，由属地政府、村(社区)强化关心关爱、跟进开展工作。当地政府实行包案调处机制，对每起矛盾纠纷确定牵头领导、责任单位、责任人、确定办结时限、包调处、包跟踪、包反馈。

    聚焦“早通报”，信息互通清晰化。“现将此情况通报你们，请迅速组织相关人员配合我所参与调解工作。”日前，后埠派出所辖区居民小于报警，称前男友在已签订经济纠纷调解协议的情况下仍对其纠缠不止、上门骚扰。了解情况后，后埠派出所立即发出预警提示函至“幸福360”属地网格，社区民警与网格员共同研究调解方案、联合开展调处化解，进一步提升工作质效。

（编辑：李锡念）

来源：中国青年网、安源公安分局