湘东区：“三笔连书”绘就幸福平安和谐新画卷

获评省“优秀人民调解组织”

平安湘东建设示范乡镇

区普法工作先进单位

区依法治理创建活动先进单位

区综合先进“五无”乡镇

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    近年来，老关镇坚持以建设高水平的“平安老关”为目标，大力弘扬新时代“枫桥经验”，以人民调解“六进”活动为抓手，不断加快推进社会治理现代化、信息化建设，在乡村振兴这幅绘卷上“三笔连书”，落笔生辉。

执笔“解纷”　构建“大平台”

    老关镇重视镇人民调解委员会的规范化建设，按照“一块牌子标识亮、一个前台三个岗、干净亲民六间房、六项职能专人扛”的要求，为镇人民调解委员会提供了一个新办公场所，完善了各项基础设施，为调委会更好地开展工作奠定了坚实的基础。
    在深化多元化纠纷解决机制改革中，坚持调动化解纠纷的各方面社会资源，极大减少了进入司法程序的案件数量。目前，辖区有人民调解组织12个，其中镇级调解组织1个，村级调解组织11个，人民调解员26名。

执笔“护航”　织密“创新网”

    创新“调解+网格”模式。充分调动全镇66名网格员力量，推行“综治中心+司法所+网格化+信息化”的乡村治理模式，实现了“人往格中走、事在网中办、难在基层解”的良好局面。
    创新矛盾纠纷多元化解机制。注入“全过程人民民主”，创新发展“群贤定曲直”调解模式（摸排矛盾纠纷→人民调解委员会→流转到位→启动“群贤定曲直”调解模式）。选配“群贤”纳入司法所“群贤谱”，依据不同问题、不同当事人的需求邀请数名“群贤”与司法所共同参与协调，推动实现民事“民定、民办、民管、民评、民享”，切实增强了排查化解工作的针对性。
    创新边界联防联调模式。按照“矛盾共调、信息互通、边界共治、平安共享”的原则，紧盯边界稳定不放松，联合醴陵市东富镇积极探索矛盾纠纷调解长效机制，推行边界联防联调机制，蓄力打造赣湘边界综合治理工作站，实现了边界群众和谐共处。
    近三年，老关镇人民调解委员会共开展矛盾纠纷排查432次，调处各类纠纷206件，调解成功率达到98%以上，协议履行率达到100%。多年来，辖区内没有发生民转刑案件，没有因调解不及时、不到位导致民间纠纷转化为刑事案件或群体性事件，没有群体性上访及械斗事件，有效地维护了辖区的社会稳定。

执笔“促行”　涵养“好乡风”

    良治善治是法治的基石，老关镇将普法宣传与移风易俗工作结合起来，以村（社区）为单位，建立家情家事报告制度，将每个家庭的基本情况“建档立卡”，结合“法治家庭”“最美家庭”评比等活动，作为积分管理的重要依据。组织开展“写家史、传家训、树家风、立家规”活动，学校老师通过家访督促配合学生家庭开好“家庭会”，充分发挥家长言传身教和榜样示范作用，切实发挥家风在基层治理中的独特优势。以“一庭三堂”“郑家垅屋场”等法治广场为载体，不定期组织开展“屋场贴心会”，倾听群众呼声，收集问题线索，及时预防化解矛盾纠纷，增强村民们的知法学法懂法守法用法意识。
    同时，通过出动宣传车辆、大喇叭、入户讲解，在集镇设立法律咨询台、悬挂宣传横幅、发放法治宣传资料等形式开展宣传，营造良好的法治氛围。近三年共发放各类宣传单20000余份，制作宣传横幅70余条，耐心解答群众法律咨询300余人次。

    矛盾纠纷“一站式”解决，“德治教化”涵养乡村治理正气……新的一年，新的起点。老关镇将坚持在不断践行新时代枫桥经验中，进一步完善一站式多元解纷机制建设，积极开拓多元化解纷渠道，提高司法服务水平，进一步探索更低成本、更高效率、更好效果化解纠纷，让司法的温情与高效传递到人民群众的心中，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（编辑：李锡念）

供稿：老关镇