10210！萍乡制造发展新“代码”→
10条重点产业链
2个先进制造业集群
八大重点任务......
做强制造业重点产业链
萍乡“10210”实施方案来了
为深入贯彻习近平总书记关于制造强国重要论述，推进新型工业化、加快建设具有萍乡特色的现代化产业体系，特制定《萍乡市制造业重点产业链现代化建设“10210”实施方案》。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，对标《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划》主要任务，按照市委决策部署，紧扣“发展围绕‘四八’目标、存量实施‘四论’评价、增量聚焦‘四二’培育”的经济发展总思路，推动有效市场和有为政府更好结合，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代化产业体系。
加快推动优势传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。到2026年，力争实现产业链现代化“10210”目标，即：金属材料及资源循环利用、装备制造、节能环保、电子信息、新能源、花炮、建材、食品、服装家居、医药10条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造材料加工、装备制造2个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，全市规模以上工业营业收入年均增长10%左右，2026年达到1620亿元，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。
金属材料及资源循环利用产业链。坚持资源利用高效化、集约化方向，推进萍安钢铁工艺装备升级、旭阳焦化项目建设，调优产品结构，提升环保水平。建立合理健全的废旧钢材回收体系，实现绿色低碳高效发展。鼓励金属合金材料产业加快企业技术创新和管理升级，探索材料深加工产业，不断延伸和优化产业链条。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到430亿元。
装备制造产业链。坚持智能化、服务化方向，推动电瓷电气、空压机、注塑机、特种工程装备、3D打印智能制造等产业焕发新活力、新动能、新优势，推动汽车零配件、智能装备等新兴领域新技术、新产品、新业态蓬勃发展。积极融入长株潭都市圈，对接配套工程机械、轨道交通、汽车制造等先进装备制造业产业。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到220亿元。
节能环保产业链。坚持以市场需求为导向，依托节能环保陶瓷新材料、环保催化剂、环保装备制造、节能环保工程服务等特色产业，建设涵盖中试、生产、装备、工程、服务全产业链的国内知名节能环保产业基地。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到200亿元。
电子信息产业链。坚持创新产业集群集聚模式，以龙头带配套，积极承接长三角、粤港澳大湾区、长株潭等发达区域技术水平高、附加值高的技术密集型、资金密集型电子信息产业输出。重点发展光电显示、智能终端、电子材料及元器件、印制电路板（PCB）等细分行业。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到150亿元。
新能源产业链。坚持围绕产业链供应链融通发展，实施“东合西融”产业发展战略，发挥好萍乡独特区位优势，向东策应宜春、新余等地锂电产业集聚区建设，向西积极融入长株潭地区新能源汽车产业集群，重点打造锂电“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全生命周期产业链。积极培育光伏、风电产业，布局氢能产业。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到150亿元。
花炮产业链。坚持规范化、数字化、品牌化方向，重点发展以花炮生产、经营及原辅材料供应于一体的花炮产业链。创新推动产业融合发展，以“花炮+文创”等新型产品、新型创意为重点，打造高端花炮产品，提高产品附加值，推动萍乡花炮走向全世界。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到100亿元。
建材产业链。坚持多元化、智能化、绿色化方向，强化上游矿山资源供应保障及建筑、装配、装饰等中下游应用端联动协同，聚力发展高性能水泥、建筑陶瓷、新型墙体材料等细分行业，培育绿色建材、无机非金属新材料等新兴产业。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到80亿元。
食品产业链。坚持品牌建设，以质量求发展，加快推动休闲食品、豆制品、粮油等加工产业创新升级，大力发展预制菜、肉制品、米粉、饮品及配套包装等加工产业，发挥甘源休闲食品以及莲花血鸭、萍乡腊肉、楚山田螺等地方招牌菜品牌效应，推动食品加工产业多元化发展。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到70亿元。
服装家居产业链。坚持定制化、智能化方向，推进数字化转型，重点发展家居用品、旅行用品、鞋类制品、服装加工等细分领域，提高产品设计水平，积极创建知名品牌，带动面辅料、创意设计、技术创新、广告营销、物流、城市文化等产业链上诸多环节的整合与配套发展。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到50亿元。
医药产业链。坚持打造“以药为主导、以医为支撑、以养为延伸”的医药产业体系，聚焦现代中药、化学原料药及辅药、生物医药、医疗器械、健康服务等前沿产业重点领域，打造医药产业发展高地。延伸现代中医药产业链，巩固化学制药产业链，补全高端医疗器械研发与生产、医疗服务产业、医疗科技创新、特色康养等产业链环节。到2026年，全产业链规上工业营业收入力争达到50亿元。
材料加工先进制造业集群。以经开区、湘东、上栗、莲花为主阵地，做优做强钢铁、水泥、玻璃等基础材料产业，大力推进建筑陶瓷、化工填料、催化剂等细分产业扩大规模；积极发展锂电新材料以及磁性材料、光电材料、PCB材料等电子材料产业，引进棉纺、化纤及中间体、原料药、制剂生产企业，补齐花炮产业上游原辅材料供应短板，实现产业链强链延链补链。重点推动经开区新材料集群、湘东工业陶瓷集群、上栗花炮产业集群规模壮大，打造上栗电子电路产业聚集区，积极推进芦溪新能源、莲花特种金属材料及功能性膜材料产业做精做强，支持特色细分领域产业集群融合发展，着力打造从原材料到产品一体化的材料加工先进制造业集群。
装备制造先进制造业集群。以经开区、安源、芦溪为主阵地，积极发展矿山机械、隧道工程设备、注塑机、3D打印、精密配件、智能终端等智能制造产业；大力发展节能环保设备制造产业，加快打造绿色制造新引擎；推动电瓷电气实施数字化、智能化、绿色化改造，提升工艺装备和管理水平；推进空压机产业补齐基础原材料、标准件、电机等产业链上游关键环节。重点推动芦溪电瓷、湘东节能环保产业集群发展，推动我市智能制造产业积极融入长株潭万亿级先进装备制造产业，参与产业链分工合作，打造在全省具有一定影响力的装备制造先进制造业集群。
推行“链长+链主”工作模式，链主企业带动产业链发展，联动链上企业及时向链长反映重大发展诉求。推行“链长+园区”工作模式，链长指导县（区）、园区融入全市产业链布局，研究制定针对性政策措施，协调解决重大问题。推行“链主+基金”工作模式，发挥市产业基金作用，开展基金大招商、招大商，鼓励链主企业强化资本带动，引领产业链提能升级。（责任单位：市工信局、市产业链链长制工作领导小组成员单位）
重点围绕材料加工、装备制造两个先进制造业集群，坚持一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大，梳理编制集群产业链图谱，一群一策畅通集群内部产业链微循环。做强先进基础材料，壮大钢铁、特种合金材料、新型建材、先进陶瓷材料等产业，提高锂电材料发展水平，加快发展高附加值产品；做优先进装备制造，提升工程机械、电瓷电气、空压机、注塑机、节能环保装备等智能制造产业发展层级，推动由生产型制造向服务型制造转变。（责任单位：市工信局，各县〔区〕人民政府、萍乡经济技术开发区管委会）
围绕10条重点产业链，建立重点产业链科技创新联合体，实施揭榜挂帅制度，协同高等院校、科研院所和重点企业共同攻关一批共性和关键核心技术。切实发挥萍乡长沙科创中心引才用才和靠前研发孵化的优势，加速湘东区工业陶瓷、芦溪县电瓷、上栗县印制电路板等省级产业技术研究院培育建设，加快推进中南大学萍乡新材料研究院、南昌大学萍乡食品产业研究院在萍落地，着力提升安源新材料、湘东先进陶瓷、芦溪高压电瓷电气、上栗电子电路等公共科创平台能效，实施创新券成果转化补贴政策，促进一批重大技术创新成果产业化。做优科贷通金融贷款产品，引进多层次资本对接重点产业链企业开展创投融资，促进一批重点龙头企业进入上市行列，共同以科技创新推动制造业高质量发展。（责任单位：市科技局、市委人才办、市政府金融办，各县〔区〕人民政府、萍乡经济技术开发区管委会）
锚定工业强市目标，把现有重点企业作为产业链现代化产业体系建设的中坚力量，加快培育产业主导力强的领航企业、对产业链节点有控制力的制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业和潜在瞪羚企业，“一企一策”支持做大做强。坚持培育和引进并重，聚焦新材料、智能制造、食品、电子信息细分领域“四大赛道”产业，建立产业链招商指引，强化招大引强，形成大中小企业融通、上中下游企业协同发展格局。深入实施“映山红行动”升级工程，支持优质企业加快上市。（责任单位：市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市农业农村局、市市场监管局、市政府金融办，各县〔区〕人民政府、萍乡经济技术开发区管委会）
坚持以制造业为主体，统筹发展相关生产性服务业，支持园区发挥资金、技术、人才、数据等生产要素集聚优势，打造分工协作、协同高效的产业集群。深入推进“亩均论英雄”评价，加大存量建设用地盘活力度，严控新增用地使用，建立土地集约利用长效工作机制。优化园区产业布局、空间布局，拓展园区配套功能，完善物流体系，推动园区智能化数字化升级，加快管理和服务数字化转型。加快打造赣湘合作市级工业平台、县（区）工业园主题特色园区，全力推进湘东化工园区建设。（责任单位：市发改委、市工信局、市资规局、市商务局、市生态环境局、市应急管理局，各县〔区〕人民政府、萍乡经济技术开发区管委会）
深入推进新一代信息技术与制造业融合，加快推广运营萍乡市工业互联网标识解析二级节点，支持产业链龙头企业开发标识应用场景，孵化可复制、可推广的行业数字化解决方案，向产业链上下游中小企业辐射推广。支持企业建设智能制造单元、智能产线、智能车间（数字车间），提升核心装备和关键工序数字化水平。支持分行业分领域打造标杆示范企业，每年培育一批智能工厂（车间）、“5G+工业互联网”应用示范企业和两化融合示范企业，在重点行业和领域形成重点企业标杆示范效应。（责任单位：市工信局，各县〔区〕人民政府、萍乡经济技术开发区管委会）
全力推进萍安钢铁装备升级、超低排放改造，推动水泥行业重点企业产能合并，提升生产绿色化水平。加快各园区污水处理厂建设，提升管网污水收集能力和污水集中处理能力。促进产业链绿色发展，强化绿色低碳技术攻关，大力开发和推广绿色低碳工艺、技术、材料和装备，提高工业资源综合利用水平，创建绿色工厂、绿色园区，培育绿色供应链，构建绿色制造体系。（责任单位：市工信局、市发改委、市生态环境局，各县〔区〕人民政府、萍乡经济技术开发区管委会）
提升政务服务效能，优化营商环境，深化“一件事一次办”改革，落实“一网选中介”，降低企业制度性交易成本。完善惠企长效机制，发挥领导干部挂点联系企业、企业特派员大走访等机制作用，积极帮扶企业，协调解决问题。综合运用“四论”综合评价结果，强化政策聚焦，合理配置资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素，制定实施财政、税收、教育、科技、金融、就业创业、人才引育等支持措施，构建与制造业产业链发展相适应的生产性服务业体系。（责任单位：市政务服务中心、市发改委、市产业链链长制工作领导小组成员单位）
市工业强市建设工作领导小组统筹制造业产业链推进工作。市工信局负责链长制工作的组织协调，牵头推进制造业重点产业链发展，研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系。市直相关部门要把链长制工作纳入本部门工作重要范畴，市统计局要研究建立产业链统计监测体系，各县（区）、经开区要建立相应的产业链推进工作机制，树立“全市一盘棋”意识，形成抓产业链现代化建设的合力。各行业协会、产业联盟要搭建共享平台，支持企业间人才互补、产品配套、技术合作，推动实现产业链协同，促进产业链自主发展、规范发展。各县（区）、经开区要加大对推进产业链发展特色典型经验案例的发掘和宣传推广力度，营造抓产业链、抓制造业的共识和氛围。
1.萍乡市金属材料及资源循环利用产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
2.萍乡市装备制造产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
3.萍乡市节能环保产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
4.萍乡市电子信息产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
5.萍乡市新能源产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
6.萍乡市花炮产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
7.萍乡市建材产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
8.萍乡市食品产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
9.萍乡市服装家居产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
10.萍乡市医药产业链现代化建设行动方案（2023-2026年）
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（编辑：李锡念）
来源：萍乡市人民政府
