【重塑湘东工业辉煌|小湘专访】湘东工业园党委书记周合军：建设湘赣边合作示范区，打造全省一流工业园

湘东工业园党委书记 周合军

如何看待工业园的目标定位？

区党代会旗帜鲜明地提出重塑湘东工业辉煌，实施三年工业倍增计划，湘东工业园进入省级园区二十强。这一目标既鼓舞人心，又让我深感压力巨大。湘东工业园历经15年发展，规划面积8.6平方公里，在湘赣边合作示范区上升为国家战略的机遇面前，理所应当在全省工业园中有更大的作为。通过5年的努力，湘东工业园要实现主营业务收入300亿元，这是我们量化的目标。要完成这一目标，必须要有超常规的举措，必须要破解诸多的困难和问题，关键是靠改革创新来打破体制机制的束缚，靠改革创新来激发活力。目前，根据区委、区政府的要求，我们专程赴东乡学习了工业园改革创新的经验，提出了湘东工业园改革创新的总体方案，有关部门正在起草人事薪酬制度改革的意见。应该说，区委、区政府对园区改革创新下了很大的决心，我们完全有信心在重塑湘东工业辉煌中当好主力军，打好主动仗，让园区充满生机活力。

如何做好湘东的首位产业？

在首位产业或者说主导产业定位上，过去有过争议，站的角度都不一样。这次党代会上非常明确地提出，湘东的双首位产业是节能环保和电子信息。我们认为，湘东工业园发展的重点产业就是这两个产业，免得在招商过程中盲目去抓，抓来抓去什么产业都难以形成气候。湘东的节能环保产业是从工业陶瓷发展而来，是在国内最有优势的一个产业，节能环保产业中常用的陶瓷材料，我们湘东拥有非常大的话语权，近百家陶瓷企业为全国各地节能环保企业提供了优质的材料，因为没有一个领头的大哥，相互之间竞争无序，让那些下游企业占了便宜。所以，我们提出，一定要有一个实力雄厚的央企或国企来牵头组建环保集团，带着中小企业一起走向更加美好的明天。前期，我们已经对接了几家央企，一直在比较，看哪一家更合适。电子信息是近几年兴起的产业，这个行业对技术要求高，细分领域也很多。作为一个县区工业园，我们认为在安防上做文章可以比较快地破题。发展产业需要以人为本，环保和安防产品都直接关系到人的生活质量，有着很大的刚性需求，都是万亿级的产业。做好这两个首位产业，有两大路径，一是靠科技创新，二是靠资本招商。我们建立了工业陶瓷科创大楼，进驻了山东工陶院、上海大学、昆明理工等几支科研团队。我们体会到，科技创新必须将研究团队和行业内的头部捆绑在一起才能打产业化的通道。资本招商是我们今年力推的方式，将行业内的一些高大上企业，通过资本招商的方式引进来。湘东先后成立了国华、国昌和新兴产业三支基金，规模达20亿元。目前，已经有一大批项目在谈，有几个项目在组织开展尽调，效果是比较好的。

园区建设的重点有哪些？

工业园自2006年建设至今，已落户企业91家，现在已通过“满园扩园”进行了西扩。老园区主要发展节能环保产业，新园区主要发展电子信息产业。在未来的发展上，工业园将围绕“老园区改造提升有突破，新园区创新发展赋新能”，来打造和联通新老两个园区。坚持“围绕一个核心、建设三个平台、坚守两条底线”的工作思路，推进园区高质量发展。具体来讲：

围绕“一个核心”即以重点项目建设为核心。一是抓重点工程项目，进一步完善园区基础设施和工业平台建设。当前，园区要抓紧智能制造产业园A、B区标准厂房后续工程建设，尽快启动标厂C区建设，打造智能制造产业发展平台；抓紧工业北大道建设，打通老园区和西扩新区的通道；抓紧投资2.2亿元的萍乡长春埠220KV输变电工程建设。二是抓重大工业项目，进一步壮大园区经济总量。要牢固树立“项目为王”的理念，紧盯大项目、好项目、优质项目，将项目建设作为推动园区发展的第一“引擎”。当前要重点抓好江华环保、华瑞新材料、旭阳焦玻循环经济项目等一批“5020”项目建设。我们将会把主要的资源向大项目集中，只有抓住了大项目，我们的工业倍增才会有支撑。我们将积极引导和扶持企业加强技术改造，节能降耗，减少碳排放量。

建设“三个平台”即建设产业平台、科创平台、融资平台。在产业平台上，园区要围绕“一园多区”的发展模式，建好横溪、渡口等4个工业片区，进一步完善工业园区水电路气等基础设施建设，打造花园式的园区。与此同时，我们将进一步加强对低效工业厂房的清理，对一些僵尸企业及时进行腾笼换鸟，将闲置的1000亩土地充分利用起来。在未来5年，我们要收储3000亩土地，为优质企业发展留足空间。在科创平台上，目前已成立“上海大学江西材料基因组工程产业研究院”、“山东工业陶瓷研究设计院萍乡分院”、“萍乡先进陶瓷研究院”、“浙江大学-萍乡湘东工业园光电技术联合研究中心”、“冶金及化工行业废气资源化国家地方联合工程研究中心萍乡分中心”和“固体废弃物资源化国家工程研究中心江西分中心”的“3院3中心”公共创新平台。下一步，我们将采取揭榜挂帅的方式，让优秀团队与头部企业对接，与需求旺盛的企业对接，争取有更多的科研成果转化，更好地发挥科创中心在研发孵化、工业设计、交流展示、人才服务的科技公共创新平台作用。在投融资平台上，充分有效地发挥星火投资公司和燎原投资公司投融资平台的作用，为园区建设和发展提供资金保障，为中小微企业解决融资难、融资贵、抵押物不足的问题。2021年以来星火公司为 24家企业提供融资贷款担保10999万元。

坚守“两条底线”即坚守安全生产和生态环保两条底线。湘东工业园老园区以重工业为主，用气的企业多，相应地企业的排放也比较大，安全和环保的压力非常大。在这种产业结构之下，我们时刻绷紧安全生产这根弦，坚定不移推进生态文明建设。在安全环保管理上，强化底线思维和红线意识，继续聘请第三方专业服务公司，通过落实安全标准化、“七个必查”、“三废一清洁”，对标提升企业在安全环保工作上的精细化管理，实现企业粗放式管理向精细化管理转变，形成安全和环保“双闭环”。我们在每一家企业都安排了驻企业工作组，每一个工作组由一名科级干部带队，帮助企业树牢安全和环保理念，推动园区绿色发展、高质量发展。

（编辑：李锡念）

来源：湘东区