【贯彻落实县党代会精神·书记谈】上栗县发展和改革委员会党组书记吴水生：深学细悟党代会精神 实干争先绘发展实景
开栏语
胜利闭幕的中国共产党上栗县第七次代表大会，擘画了上栗未来五年发展的宏伟蓝图，吹响了“奋力打造赣湘边高质量发展新高地”的冲锋号角。蓝图绘就，实干为要。为确保党代会精神入脑入心，全面贯彻落实，上栗发布特开设《贯彻落实党代会精神•书记谈》专栏，邀请各乡镇、各部门单位党委（党组）书记，围绕大会提出的六大重点任务，谈体会、明思路、亮举措、话落实，以务实举措推动党代会既定目标落地见效，奋力将党代会描绘的规划图变为实景图。
县第七次党代会全面总结全县五年来经济社会发展的成就与宝贵经验，锚定未来五年发展总体定位、明晰重点实施路径，确立“打造赣湘边高质量发展新高地”奋斗目标，部署了今后五年六大重点任务，为全县发展改革工作提振信心、廓清思路、定向领航。县发改委作为全县经济社会发展的综合职能部门，是谋发展的“参谋部”、抓项目的“主力军”、促改革的“先行者”。全县发改系统将深入学习贯彻县党代会精神，深学细悟核心要义，精准对标目标任务，锚定发改工作服务全县发展的结合点、切入点、着力点，实干争先、勇毅前行，为打造赣湘边高质量发展新高地扛起发改担当、贡献发改力量。
一是抓实运行调度，稳住经济基本盘
健全常态化经济运行监测研判机制，逐项梳理，分类制定提升攻坚方案，做到靶向补齐短板。强化跨部门协同联动，深挖增长潜力、疏通堵点难点，推动主要经济指标稳步提质，确保全年经济运行稳中有进，高质量完成年度各项目标任务。
二是攻坚项目建设，激活投资增长极
纵深推进项目攻坚专项行动，对照年度重点项目清单，全链条破解用地、用林、资金、审批等要素瓶颈，加快在建项目施工进度，推动项目早建设、早竣工、早投产。紧扣国家、省、市政策导向，高标准谋划储备一批体量大、带动强、效益优的产业、基建、民生类重大项目，持续扩容提质项目储备库。加大向上争资争项力度，常态化对接上级发改部门，全力争取中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券等政策性资金，夯实有效投资支撑。持续深化项目审批改革，精简审批环节、压缩办理时限，以高效政务服务保障项目落地。
三是推动产业转型，释放改革新动能
以产业转型升级为主线，统筹传统产业迭代升级、新兴产业培育壮大、服务业扩容提质，精准落地惠企纾困各类政策，扶持企业稳产扩产、数字化绿色化转型。纵深推进重点领域改革，深化投融资、社会信用、要素市场化配置改革，破除体制机制壁垒，充分释放市场主体内生动力。积极引导撬动民间资本参与县域发展，扶持民营经济创新创业、提质增效，推动一二三产业融合联动发展，全面提高产业发展能级。大力推进园区“腾笼换鸟”，提升土地集约利用水平。加快赣湘合作产业园调区，推动园区平台提质进位。
四是深化区域协同，优化营商环境
抢抓湘赣边区域合作示范区建设机遇，主动对接长株潭都市圈，深化产业协同、科技创新、设施联通、公共服务共享。加快推进G640石涧至水源段新建工程。持续拓展民生事项“跨省通办”，破除医保、社保、公积金、不动产等服务壁垒，深化教育医疗、人力资源等领域合作。加大花炮、电子信息外贸企业参展扶持力度，畅通内外市场、销售渠道与品牌对接渠道，持续提升开放型经济水平。抓实营商环境满意度提升工作，常态化开展“新官不理旧账”专项治理。以经济体制改革为抓手主动融入全国统一大市场，严格落实市场准入负面清单“全国一张清单”管理模式，保障各类市场主体平等准入；加强政策宣传，全面清理各类市场壁垒，排查整治妨碍统一大市场建设的政策与行为。
五是坚持绿色发展，擦亮生态底色
助力节能减排，依托江西电子电路研究中心等机构，围绕电子信息产业开展绿色工艺研发，推动企业低碳化改造，打造低碳产业集群，形成“技术创新—产业应用—低碳发展”的良性循环。全面深化开展碳足迹评价工作，对碳足迹评价工作全过程进行监督和管理，逐步丰富平台功能支持更多应用场景需求，加快构建“地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹”制度体系。推广“VEP+项目贷”模式，强化与农发行、国开行等政策性银行对接，不断完善绿色低碳项目储备库。积极探索“矿山生态修复+”融合模式，分级推进绿色矿山建设。探索建立林业经营收益权证制度，积极推进林业碳汇开发。
六是锤炼作风强队伍，实干笃行勇担当
持续建强干部人才队伍，常态化组织政治理论、宏观政策、项目实务专题学习，不断提升干部政策研判、项目策划、攻坚破难综合能力。压紧压实党风廉政建设责任，持续整治作风突出问题，树立担当实干、攻坚克难鲜明导向。健全部署、推进、督查、反馈工作闭环机制，细化任务分工、明晰岗位职责、强化跟踪问效，以过硬作风、务实举措推动各项工作落地落细、见行见效，全力护航全县经济社会高质量发展。
蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。县第七次党代会吹响了全县跨越赶超的奋进号角，下一步，县发改委将坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，以满格状态、顶格标准，聚焦稳增长、促转型、扩开放、优生态、强队伍五大重点，踔厉奋发、实干争先，一步一个脚印把县党代会擘画的美好蓝图转化为发展实景图，为全县打造赣湘边高质量发展新高地交出过硬发改答卷！
编辑：李锡念
文：县发展和改革委员会 图： 县融媒体中心
