“我们做的第一件事永远是听”——排上镇巾帼调解委员会刚柔并济化解群众纠纷

     4月20日，萍乡市湘东区排上镇巾帼婚姻家庭纠纷人民调解委员会（以下简称“巾帼调解委员会”）的调解员来到排上镇南村村民王某家中回访，得知其母亲的后事已料理妥当。“现在每个月都去扫墓，环境干净，有人管理，比土葬省心。”王某说。

     几个月前，王某还因母亲的丧葬方式与排上镇政府闹得不可开交。转变是如何发生的？这要从排上镇巾帼调解委员会的介入说起。这支成立于2025年的队伍，由10名妇女骨干组成，专司婚姻家庭及邻里纠纷调解。一年多来，她们处理纠纷15起，调解成功率98%。

巾帼调解委员会调解员交流工作经验

调解从“听他说完”开始

     今年2月，萍乡市湘东区排上镇南村村村网格员在日常排查中发现一起纠纷线索，随即上报巾帼调解委员会。据悉，王某的母亲刚刚过世，老人生前留下遗愿，希望土葬并与已故老伴合葬。王某认为作为儿子必须遵从母亲遗愿，尽最后孝道。然而，排上镇正在推进移风易俗和殡葬改革工作，要求逝者火化，不得违规土葬。一方坚守传统孝道，一方执行改革政策，矛盾一触即发。

     “我只是想和完成妈妈的遗愿。”面对上门调解的段嫚梅等人，王某情绪激动。段嫚梅没有接话，只是耐心听他讲述。“他需要被理解。”段嫚梅事后回忆，“丧母之痛加上传统观念，这时候讲政策等于火上浇油。”

     第二天，调解员再次上门，这次聊的是祭祀的本质。“心里记着，形式不重要。”段嫚梅说，“都是子女为了寄托哀思，他听进去了。”

     第三次上门，调解员带来了殡葬改革政策文件。这一次王某没有抵触。段嫚梅耐心解释：“殡葬改革是为了节约土地、保护生态，是利国利民的好事，公墓安葬还有专人管理，清明祭扫更有保障。”王某沉默良久，最终同意。“形式变了，但母亲一直都在心里。”签字时，王某这样说。

     “农村矛盾，很多时候不是道理讲不通，是情绪过不去。”巾帼调解委员会主任张云发说，“我们做的第一件事永远是听。”2025年巾帼调解委员会组建之初就确立了这一原则：先听后说，先情后理。

专业力量支撑的基层治理

     柔性调解不等于和稀泥。排上镇巾帼调解委员会的实践表明，专业能力才是调解成功的根基。

     巾帼调解委员会自成立之初，便以网格化服务管理为依托，整合派出所、司法所等单位力量，将网格员、调解员、法律顾问及农村“法律明白人”纳入统一调度体系。日常排查中发现的矛盾隐患，能够第一时间汇总、第一时间响应、第一时间介入。在队伍建设上，巾帼调解委员会严格把准人选关。10名调解员均为政治素质过硬、熟悉社情民意、处事公道正派的妇女骨干，同时吸纳退休老党员、法律服务志愿者加入，形成专兼结合的力量配备。

     “光有热心不够，还得有专业。”张云发介绍，巾帼调解委员会定期组织业务培训，邀请法官、律师讲授法律知识，请心理学专家传授沟通技巧，开展案例复盘研讨。无论是涉婚姻家庭法律法规还是邻里纠纷处理原则，调解员们必须烂熟于心。据了解，巾帼调解委员会自成立以来已多次开展业务培训，调解员人均参训时间超过96学时。这支队伍已从最初的“热心大姐”成长为“法律明白人”与“调解能手”的结合体。

     专业素养在具体纠纷中体现得尤为明显。“当事人问起来，你不能说我去查查。”张云发说，“法律和政策要烂熟于心，这是底气。但开口前先听当事人说完，这是方法。”

     一年来，巾帼调解委员会处理的15起纠纷涵盖婚姻家庭、邻里关系、土地权属、征地拆迁等多个领域。每一起纠纷的化解，都证明基层调解需要刚柔并济。湘东区政法委相关负责人评价：“排上镇的探索证明，女性调解员在化解基层矛盾中具有独特优势。刚在依法依规，柔在将心比心，二者缺一不可。”

     “没有惊天动地的大事，都是老百姓过日子的小事。”张云发合上当天的调解日志后感慨道，“小事不小，一件小事就是一个家的太平。”

（编辑：李锡念）