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芦溪：以精准指南赋能电瓷安全发展

为破解电瓷产业“产业越壮大，安全风险越凸显”的难题，芦溪县应急管理局靶向发力、精准施策，量身制定《芦溪电瓷企业安全操作指南》（以下简称《指南》），以标准化安全管理推动产业安全提质，实现安全与发展双向赋能。

精准调研靶向施策

打造贴合产业的安全“硬标尺”

摒弃“闭门造车”模式，前置服务开展全维度、深层次调研编制工作，让《指南》精准贴合芦溪电瓷产业发展实际。一方面，组织业务骨干深入中材电瓷、高强电瓷等龙头企业，蹲点生产车间一线，全程记录揉泥、成型、烧制、检验等全工序操作流程，全面梳理机械臂操作、窑炉运行等10余类核心高风险环节的安全短板；另一方面，邀请电瓷生产技术专家、安全管理专家组建专班，结合芦溪电瓷产业集群发展特点和生产实际，对《指南》内容反复论证、修改完善，形成聚焦行业高风险环节、兼具针对性与可操作性的安全操作规范。《指南》打破传统安全规定的模糊化表述，构建起“行业特性+高风险环节”的精准管理模式，针对电瓷生产各关键风险点，逐一拆解每一步操作的安全规范、防护标准和应急处置流程，把“模糊的安全要求”转化为“清晰的操作步骤”，为企业安全管理划定明确标准，让一线工人有章可循、企业管理有标可依，成为芦溪电瓷产业安全发展的专属“硬标尺”。

在江西省怡龙电气有限公司开展现场帮扶

多维落地深度推广

推动安全理念扎根生产一线

以“专家帮扶+全域推广”为核心抓手，创新推广模式、拓宽覆盖范围，推动安全管理理念从“纸上”落到“实处”，让预防在前的理念深植产业发展血脉。组建应急管理骨干、行业技术专家组成的专业宣讲团，开展“专家进企业”专项行动，把培训课堂搬到车间现场、生产一线，破解企业对指南“看不懂、用不好”的难题。构建线上线下全覆盖的推广体系，让安全规范融入生产日常。线上，通过企业安全工作群常态化推送《指南》核心要点、实操教学视频，让企业人员随时可学、随处可看；线下，在各企业车间醒目位置张贴指南提示牌，让安全规范“抬头可见、随手可查”。组织开展全行业全覆盖培训188场次，覆盖关键岗位人员8851人次，实现核心岗位、关键人员培训无死角。推行“企业自查+政府督查”双轨监管模式，推动安全管理从“被动整改”向“主动预防”转变。鼓励企业以《指南》为标尺，开展常态化、全方位的安全隐患自查自纠。政府部门依托《指南》开展精准督查检查，聚焦高风险环节和重点岗位，推动隐患整改闭环管理，让安全排查成为企业生产的日常动作，让主动预防成为行业发展的共识。

举办全县电瓷行业安全培训会

规范管理成效凸显

实现安全与发展双向赋能

在《指南》的精准指引和专家的专业帮扶下，芦溪电瓷企业安全管理能力实现质的飞跃，企业主体责任有效落实，安全防护设施持续升级，一线操作更加规范，全县电瓷产业安全发展根基不断夯实。全县86家电瓷企业以《指南》为标准，开展拉网式安全隐患排查整改，累计排查整改各类安全隐患2187项，实现重大安全隐患动态清零。同时，企业安全管理主动性显著提升，52家企业结合自身生产实际，自主出台内部安全管理制度217项，其中建立89项安全生产举报奖励机制，充分调动一线员工参与安全管理的积极性，让“人人都是安全员”成为芦溪电瓷行业的普遍共识，构建起全员参与、全域覆盖的安全管理体系。

（编辑：李锡念）

来源：省应急管理厅改革协调处、县应急管理局