安源区打造营商环境“升级版”为高质量发展蓄势赋能

谋“新”招：打好助企护航“组合拳”

    宽敞明亮的厂房里，一条条自动化生产线正在高效运转，工人们作业井然有序，看着这火热场景，江西安显微科技有限公司董事长黄孝安感激地说：“多亏安源区为我们办理产业信贷通，帮助企业走出资金周转困境，为企业的‘开局抢跑’注入了强劲的金融‘动力’！”

    金融是优化营商环境的重要力量。安源区主动服务实体经济，强化金融要素保障，今年3月，第一时间组织开展金融工作会议，会见了中国进出口银行江西省分行、中国工商银行萍乡分行等相关负责人，加强与各政策性银行和商业银行的沟通联络机制，就加强务实合作，持续深化政银合作，共促政银高质量发展进行深入交流。

    要素跟着项目走。近年来，安源区始终坚持高效配置要素，系统化推出“一揽子”助企惠企政策措施，近日，安源区根据《2024年江西优化营商环境提升行动方案》，初步制定《安源区2024年优化营商环境实施细则》，涉及10个领域。在用地保障方面，协调新增建设用地指标，推进“腾笼换凤”策略，全力抓好基础设施建设，保障重点项目用地需求，盘活闲置用地，让“项目等地”变为“地等项目”；在用能保障方面，通过向外拓展、内部挖潜，统筹协调内外资源，着力解决重大项目的能源要素保障问题。同时，积极运用市场化手段调度要素资源，在土地、人力、设备等要素方面给予项目全力支持。以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩的鲜明导向，立足“2+1+N”产业发展方向，围绕产业链现代化建设“6211”举措，精心谋划一批引领性、带动性强的重大项目，推进产业规模化、立体化、集聚化发展。

出“真”招：跑出企业服务“加速度”

    赶订单、抢市场，在安源这片热土上，一户户企业开足马力向前冲，一个个项目快马加鞭建设，这热火朝天的背后，得益于安源良好的营商环境和完善的配套服务。

    “特派员全程‘陪跑’，第一时间帮助我们解决了‘招工难’等问题，让我们吃下‘定心丸’，使企业有更多的精力放在建设和运营上！”江西伯乐智能装备有限公司项目负责人吴平如是说，作为当地注塑成型装备产业链的链主企业，企业目前已全身心投入二期工程，目标产值10亿元，对企业的发展信心十足。

    今年以来，安源区大力开展企业大走访、问题大起底活动，对企业高频诉求，以及营商环境短板弱项，建立问题清单，专题研究、专项推进、专案化解，解决企业“成长的烦恼”。创新包产业、包企业、包项目的“三包一助”网格责任制，建立“1名区领导挂点、1个部门领衔、1名网格员专办”的联动包干服务制，采取“三包”方式，对全区产业、企业和项目进行分层、分级、分类帮扶。通过派驻400余名领导干部入企帮扶，对149个重点项目和326家规上企业实现帮扶全覆盖。针对企业运行中的困难进行一对一服务，实现了规上企业和重点项目帮扶全覆盖。自“三包一助”网格责任制开展以来，安源区领导干部走访企业385家，协调帮助企业解决了用工、用地、融资等267个实实在在的问题。

    此外，安源区还推出并实施“亲清日”政企沟通交流制，常态化开展书记、区长“营商环境亲清日”等活动，通过融合安源红·统战之家服务企业平台，构建了“亲清安源”政企交流服务桥梁，定期汇总问题、及时调度推进解决问题。根据各企业的具体情况，除了开展司法帮助、政务服务代办、留抵退税辅导等18项常态化服务，还专门研究制定“一企一策”帮扶服务方案，释放企业发展活力。

拿“实”招：厚植营商环境“沃土”

    走进安源区政务服务大厅，前来办事的群众络绎不绝。“前置服务让企业不走弯路，用最短的时间拿到了许可，如今我们创业的干劲更足了！”相关企业负责人称赞道。

    企业感受到“光速体验”的背后，是安源区高效率政务服务的有力支撑，也是该区“安心办”营商环境品牌的迭代升级。为解决企业办事来回跑、审批流程耗时长的问题，安源区推出“预先、前置服务”，为企业提供前期工程项目审批辅导、“面对面”帮代办服务，避免后期整改增加企业时间成本和经济成本，加大利企便民力度。

    近年来，安源区大力推动“放管服”改革，不断延伸触角、拓展渠道，优化整合审批服务环节，进一步放宽市场准入等标准，围绕企业发展全生命周期，推行极简审批、极优服务，帮助企业降低成本，大力推进政务服务“提前办”“联合办”“帮代办”服务，让数据多跑路、企业少跑腿；在全市范围内首创“一分钟办税区”，比普通办税窗口平均办理时长提速3倍以上，日均节约纳税人时间约1.5小时；推出区本级特色“一件事一次办”事项，在“赣服通”安源分厅推出“一件事一次办”专区，上线5个“一件事”事项共涉及10条民生高频服务；创新推出电动汽车一车一批制度，取消车位产权证明限制条件，推行“住建+消防、化整为零、预先服务”协同运行、经营主体“代位注销”等多项政务改革工作，充分激发各类经营主体内生动力、创新活力和全社会创造力。同时，安源区坚持人性化、精细化监管，2023年累计免予行政处罚14件、给予减轻行政处罚42件、给予从轻行政处罚48件，减罚金额110.64万元，免罚金额达34.3万元。

亮“硬”招：打造营商发展“强磁场”

    营商环境向优而升，助力企业近悦远来。越来越多的企业、项目选择在安源区“落地生花”。2023年，安源区共签约项目50个，签约总金额119.46亿元。其中，注册项目43个；开工项目16个；投产项目8个，持续打造了高质量发展新引擎。此外，安源区联合区域内10余家企业，携手打造集技术孵化、技术研发、分析评价多功能于一体的公共科研、科技成果孵化服务平台——安源科创中心。目前，该平台进驻科研人员48人，入驻行业内领先创新团队4个，江西八六三实业有限公司、萍乡市路盟环保新材料研发中心有限公司、江西颖南原环能有限公司等企业的多个科研项目相继落地生效。

    百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。安源区充分利用国家中部地区崛起、湘赣边区域合作示范区等国家战略叠加区带来的机遇，在9.8平方公里的安源科创城中打造了赣湘分析仪器数字产业园，初步形成以圆融光电、航巍光学、贵得科技等为龙头的LED封测、液晶显示制造产业，以巴特威、顺鹏新材料、国科众联等为龙头的新材料产业，以伯乐塑料成型机械、百斯特电瓷等为主的先进装备制造产业。

（编辑：李锡念）

来源：区营商办