省人大代表李志猛参加省两会期间接受媒体采访

江西省人大代表李志猛：建议“定量不定点”

支持上栗烟花爆竹产业转型升级

江西省人大代表，

上栗县委副书记、县长李志猛。

“烟花爆竹是国家非物质文化遗产，也是上栗的千年产业、富民产业、支柱产业，从业人数近10万人，占全县人口的五分之一。”2024江西两会上，来自“中国烟花爆竹之乡”上栗县的省人大代表，上栗县委副书记、县长李志猛如是介绍上栗县。

历经千年传承与创新，上栗把花炮发展成为产值超150亿元的产业，锻造了耀眼的中华文化名片。数据显示，上栗县有烟花爆竹生产企业181家，这里生产的烟花爆竹内销总产值占全国总量的28%。

“当前，随着全国各地‘由禁改限’政策的放开，烟花爆竹产业迎来了新的春天。”李志猛说。

在今年开年之际的上栗县烟花爆竹高质量发展大会上，李志猛表示，要全力以赴推动产业转型升级，树立现代化市场观念，组建现代化公司管理体系，帮助企业甩历史包袱，促进烟花爆竹产业实现高质量发展。

针对烟花爆竹产业用地难题，李志猛建议参照湖南省烟花爆竹产业“定量不定点”用地政策，出台相关政策支持全省烟花爆竹产业发展。在李志猛看来，烟花爆竹企业用地具有“临时性”“分散性”“点状性”特点，实施“定量不定点”用地政策，既可以满足烟花爆竹产业用地需求，又可集约解决利用土地资源。

李志猛还建议将上栗县作为集体建设用地“农转用”审批权限下放试点县，将集体建设用地项目“农转用”审批权限下放至县级人民政府，审批结果通过省级备案系统报自然资源部备案确认。

为了更好推进上栗县城乡建设用地增减挂钩试点和废弃矿山生态修复工作，通过盘活闲置用地解决烟花爆竹企业和乡村振兴用地指标，李志猛建议以“三调”数据为基准实施“增减挂钩”项目，并将小面积的“增减挂钩”项目由县级人民政府进行立项和验收，立项报备和验收报备由国家、省确认。

县（区）长访谈丨省人大代表李志猛：

擦亮“上栗花炮”名片 推进湘赣边区域合作示范区建设

    “2023年上栗县新增燃放订单90多个，上栗花炮在世界客属第32届恳亲大会等大型焰火燃放任务中大放异彩。”1月25日，江西省人大代表、上栗县委副书记、县长李志猛在接受大江网记者采访时欣喜地分享这一消息。李志猛表示，位于湘赣边界的上栗县，是我国四大花炮主产区之一，享有“中国烟花爆竹之乡”美誉，也是湘赣边区域开放合作前沿阵地，在融通赣湘、加速转型方面的经验值得与大家分享交流。

    李志猛表示，县域发展，产业是基础，项目是支撑。花炮是上栗的富民产业，9大类4000多种产品畅销全球70多个国家和地区。上栗县抢抓全国烟花爆竹转型升级集中区建设契机，大刀阔斧推进行业整顿，持续强化产能淘汰，推进科技兴安。淘汰340多家落后的“小、散、弱”烟花企业，181家企业完成国标改造提升。建成花炮原材料采购大数据平台和“智慧安监平台”，高标准建设科技创新中心、烟花爆竹科研监测中心，70多项新材料、新机械、新工艺，被广泛应用于鞭炮烟花生产领域。与此同时，上栗县紧盯打造全国知名电子电路产业聚集区、全国烟花爆竹转型升级集中区目标，推出政策扶持、进行市场开拓，全力培育发展壮大民营经济。

    下一步，如何抢抓湘赣边区域合作上升为国家战略历史机遇？李志猛信心满满地表示，上栗是赣湘合作的先行者、受益者，为奋力拓宽合作领域，深化合作途径，让区域合作更具生命力，上栗县将持续加强产业协同，派出招商小分队常驻长株潭地区精准对接；积极融入“赣湘鄂”边文旅联盟，为湘赣边文旅产业合作发展增添新活力；创建“赣湘云”大数据中心，建立赣湘云大数据平台，促进赣湘边区域24个县（市、区）数据互联互通；不断推动湘赣边区域在合力共筑生态屏障、逐步完善基础设施、共同提升公共服务等多方面融通互惠，全力推进湘赣边区域合作示范区建设。

（编辑：李锡念）

来源：凤凰网江西频道 今视频 大江网/大江新闻客户端