打造优质营商环境 萍乡安源区放大招!
萍乡市安源区持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”,对标全省营商环境评价指标,开展重点指标提升攻坚行动。坚持“亲”而有度与“清”而有为相统一,常态化开展营商环境亲清日、将心比心走流程日、换位思考办理日等活动。创新“三包一助”网格责任制,全力破解企业供应链的堵点、卡点,全方位保障企业建设和稳定生产,努力擦亮安源“安心办”营商环境品牌。
弘扬改革精神,大力推进创新
围绕“2+1+N”产业定位,探索“企业出题、政府立题、人才破题”模式,鼓励企业科研攻关。每年培育支持1—3个“揭榜挂帅”项目,对单个项目分为立项、中试、产业化三个阶段,按比例给予资金支持。
形成了以圆融光电、航巍光学、贵得科技等为龙头的LED封测、液晶显示制造产业,以巴特威、顺鹏新材料、国科众联等为龙头的新材料产业,以伯乐塑料成型机械为主的先进装备制造产业。
获批全省主要学科学术和技术带头人培养计划项目1项,为萍乡市唯一。出台《安源区支持科技创新若干措施(试行)》突出政府对科技创新引领,从加大全社会研发投入、支持开展自主创新、加快创新平台载体建设、培育壮大创新主体、加大对外科技合作、促进科技成果转移转化、加强高端人才队伍建设、科技金融深度融合八个方面,针对性地提出加大财政科技投入、实施创新主体培育行动、推动高水平创新平台建设等16条举措。
坚定不移推进“管委会+公司”改革。出台《安源区大力实施园区振兴改革攻坚行动方案(2022-2024)》,从国有企业运营机制、人事薪酬制度、招商体制机制、产业培育机制、监督考核机制等方面明确了改革重点工作任务。
紧盯关键环节,深化务实举措
针对“五个一流”营商环境打造,安源区分领域推出五个“安心”子项目,即“安心经营”“安心即办”“安心守护”“安心金融”“安心帮办”,在各指标领域积极探索,以改革的方式破题,实现优化营商环境的机制体制重构、环节程序优化、办理时限缩减、办事降本增效。
其中在全省首创首设的就有:全省首家“优化营商环境服务站”“企业医院”,全省首单“住建+消防”部门协作的公众聚集场所消防行政许可业务,全省首创“业务股长换位体验”走流程制度,全省规模最大、自助功能最齐全的24小时自助服务区,全省首家电瓷产业知识产权联盟和电瓷商会纠纷非诉讼化解站,全省首创包产业、包行业、包企业,助企纾困解难的“三包一助”网格责任制,全省首设三级医保服务网络实现高频事项办理由30个工作日缩至10个工作日等10余项。
同时,盘活闲置用地,让“项目等地”变为“地等项目”,推进工程建设项目“一站式”审批,努力做到“拿地即拿证、拿地即开工”。充分发挥政府投资撬动作用,切实加大对符合条件的民间投资项目支持力度,新增财园信贷通5亿元以上,广泛调动社会投资积极性。
聚焦重点领域,项目提速增效
创新建立包产业、包企业、包项目、助企纾困解难的“三包一助”网格责任制。通过“一名区领导挂点、一个职能部门领衔、一名特派员专办”联动包干机制,统计部门对全区289家重点企业实现联系帮扶全覆盖,并强化与发改、工信、商务、税务等部门协调联动,对企业运行中遇到的困难、统计基层基础工作等进行一对一服务。深入开展“项目大会战”,加快推进一批重点项目建设。以喜临门、伯乐智能等重大项目加速推进,带动一批配套企业顺利入驻,具有安源特色的注塑机产业集群、智能家居产业集群逐步成型。大力推进传统产业升级改造,金桥焊材三期项目顺利投产,八六三实业获评省制造业领航培育企业。
化解企业纠纷,法护营商环境
提出“人人是环境、案案是环境、事事是环境、环环是环境”工作理念,提出“八个一”举措精准服务企业需求,“八个助力”营造社会大环境。在全省率先在工业园、金融机构等地挂牌设立8个“优化营商环境工作服务站”,通过开通调解“绿色通道”,建立立案“1510”快速处置机制,实行就地审理速裁处理机制,接受企业法律咨询1000余次,化解企业纠纷400余件。
成立“法之道诉调对接服务站”,引入行业性专业调解组织力量,开展诉前调解受理企业案件632件,调解金额6000余万元。成立全省首家“执行多元化纠纷解决中心”,组建专业执行调解团队,参与执行案件调解74件,到位案款664.41万元。扎实开展“搏鳌清萍”服务保障双“一号工程”专项执行行动、“执行利剑 法护营商”专项执行行动,执结案件7119件,到位金额6.86亿元。
增强开放意识,拓宽区域合作
成功举办首届湘赣边科技创新论坛暨安源科创中心启动仪式,32家高等院校、企事业单位代表,50名来自电子信息、新能源新材料、先进装备制造等多个领域的专家学者相聚安源,组成“安源区首批专家智库”。推动“萍才回萍”“昭萍英才263”等人才计划更多向高端科研人才、技术创新团队倾斜,持续推进科技特派员选派工作,为经济发展提供智力支撑。积极对接萍乡(长沙)“飞地”科创中心,推荐5家优质企业入驻。与湖南攸县签订《产业协同发展框架协议》,“跨省通办”扩大到湖南省18个县区,实现了医保、卫健等领域709项公共服务事项的无缝对接。
主动融入长株潭都市圈发展,大力发展“飞地”经济。抢抓萍乡市跨境电子商务综合试验区等政策机遇,加快跨境电商产业园项目落地,积极发展外贸新业态。
安源区将充分发扬主战场、主阵地、主人翁精神,在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,全面落实“六个江西”“五区”建设和“三区同振、城乡融合”发展战略,坚定发展信心、保持战略定力,完整、准确、全面贯彻新发展理念,准确把握安源发展的比较优势、阶段特征和短板瓶颈,在危机中育先机、于变局中开新局,以营商“软”环境培育出安源发展的“硬”实力。
(编辑:李锡念)
来源:江西日报社江西营商全媒体平台




