党旗飘扬风正劲 踔厉奋发展宏图——上栗县二〇二二年度党建工作综述
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基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织发挥着战斗堡垒作用，是党的全部工作和战斗力的基础。2022年，在市委的坚强领导下，上栗县聚焦“作示范、勇争先”目标定位，全面推进党的各方面建设，党旗在基层高高飘扬，党徽在一线熠熠生辉，凝聚起推进“五县”建设、奋力迈进“赣湘边区域发展第一方阵”的蓬勃力量，为上栗县高质量发展提供了坚强组织保证。
抓理论 铸忠诚
政治建设取得新成效
抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设“魂”与“根”。上栗县始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治落实到具体行动上，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
学深悟透树牢政治意识。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以理论的清醒保持政治上的坚定。县委理论中心组带头进行了8次集体学习研讨。举办了全县科级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班，召开了全县领导干部大会宣传党的二十大精神，不断筑牢对党绝对忠诚的思想根基。
示范带动增强政治自觉。以全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神为主线，全体县级干部、“包村长”、“群众贴心人”深入村组一线，依托新时代文明实践站、“屋场贴心会”等载体，用群众喜闻乐见的形式，面对面宣传党的二十大精神和十九届六中全会精神等1500余场次，将党的创新理论送入“寻常百姓家”。
对标落实扛起政治担当。县委常委会始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”，先后召开38次常委会进行及时学习传达，结合实际研究贯彻落实举措。出台了《关于加强党的政治建设推动上栗政治生态持续向上向好的若干措施》，研究制定了《中共上栗县委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 加快全面建设社会主义现代化上栗的实施意见》。
重培育 强管理
党员干部焕发新活力
建好建强基层党组织，配齐配强党组织书记，围绕全县经济社会发展大局，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，着力提升干部专业化水平，注重发挥党员干部先锋模范作用，激励干部担当作为、干事创业。
强化教育培训，提升专业能力。常态化开展干部能力提升“周末大讲堂”活动，围绕招商引资、数字经济、乡村振兴、资本运作、财税金融等专题开展培训14期，着力推动干部思想大解放、观念大转变、能力大提升，切实为干部赋能、为发展提速、为转型增效，不断优化干部队伍知识结构，进一步提升专业化水平和履职能力。
坚持严管厚爱，激励担当作为。在全县开展退出正科级领导岗位干部“双向选择”活动，推动干部“退岗”不“褪色”、“在线”不“下线”、实干得实惠。建立重点对象跟踪纪实管理机制，定期进行综合分析研判，全面掌握成长轨迹，促使其放下心理包袱，增强工作信心，提升工作能力。坚持问题导向，不回避、不遮掩、不应付，深入反思，深入开展“四项”治理。
鲜明用人导向，推动干事创业。注重在赣湘合作、乡村振兴等重大任务中考察识别干部，及时发现出来、使用起来。建立干部平时考核、季度考核、年度考核、专项考核、综合考核、政治素质考核的“立体化考核”机制，树立重担当重实绩的导向，坚持在基层一线选拔干部，干部能上能下成为常态。
抓基层 打基础
基层组织呈现新气象
牢固树立大抓基层导向，不断增强基层党组织的政治功能和服务功能，推动全县基层党组织全面进步全面过硬。
在农村，扎实开展“乡村振兴模范（红旗）党组织”创评，40个村（社区）获评2021年度乡村振兴模范（红旗）党组织，下拨奖补资金800万元，通过示范带动，激活乡村振兴“一池春水”。金山镇高山村、上栗镇泉塘村、东源乡桥头村党组织荣获全省2021年度乡村振兴模范党组织。举办村党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”活动。推动上栗镇泉塘村、金山镇高山村作为全省试点，推进村级各类组织定期向村党组织报告工作。
在城市，健全城市基层党建引领基层治理领导机制，出台“1+N”支撑政策，坚持“党建引领、多网合一”，优化调整41个社区基础网格，完成社区工作者招聘工作，全面推进社区工作者职业体系建设，积极推行“网格长、楼栋长、联铺长”网格化管理架构。
在机关，深入推进全县各级机关打造让党放心、人民满意的模范机关建设，在全县各级机关分类分期分批开展“红旗党组织”创评。在“两新”组织，持续巩固“两新”组织“两个覆盖”质效提升，成立县“小个专”、物业行业综合党委，持续选派各级党建指导员。在互联网企业中探索推行“‘三岗三培’强基础、‘四学四做’固根本”创新做法。坚持全域推进、分类指导，公立医院“七个全覆盖”重点任务落地落实，中小学校党组织领导的校长负责制稳步推进，国有企业党建30项重点任务逐项落实。
优机制 聚合力
服务大局展现新作为
坚持党建引领，创新党建体制机制，推动各级党组织和党员干部在改革发展主战场、急难险重第一线、大战大考最前沿，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，成为群众最值得信赖的“主心骨”。
创新工作模式，推动基层治理走深走实。进一步深化拓展“群众贴心人”活动，创新用活“上栗县群众贴心人”智慧平台，用实“贴心服务村组通”“贴心网格”2项机制，用好“当好群众贴心人、开好屋场贴心会、办好群众贴心事”3个抓手的“123”工作模式，形成“以党建引领多元参与为组织方式，以基层网格为工作载体，以大数据平台为技术支撑，以服务管理为核心内容”的基层治理新模式。东源乡桥头村“群众贴心人”深入村组农户反复宣讲政策、真情解答群众关切，让“废水”变“肥水”的桥头经验获得生态环境部的充分肯定，并在全省推进会上作经验介绍。
聚焦“幸福上栗”建设，推动乡村振兴见实见效。实行“一月一抽查、两月一观摩”“幸福上栗”建设评比制度，涌现了金山镇“一三四”基层治理模式、赤山镇“四网融合”数字乡村赋能基层治理、桐木镇洪东居家养老中心、金山鑫农兔业等示范点，乡村振兴基础设施和公共服务得到全面提升。坚持把村级集体经济纳入县域经济发展总体布局，出台《上栗县支持村级集体经济发展壮大的十条措施》，以党建为引领，充分发挥龙头企业、龙头产业示范引领作用，构建“党组织+龙头企业+合作社+农户”利益联结体系，推动联村发展“1+N”最大化。长平乡马良村探索构建承接公益项目“强村”、盘活闲置资源“兴业”、组织劳务派遣“富民”的发展路径。2022年，全县134个行政村集体经济经营性收入达到15万元以上的村有128个，占比95.5%。
紧盯急难险重，推动服务群众有声有色。在疫情防控一线，全县各级党组织发挥“主心骨”作用，设立党员先锋岗245个，成立党员突击队180支，1万余名党员干部争当“群众贴心人”，深入一线同心战“疫”。在抗旱救灾最前沿，全县各级党组织全力保民生、保人畜饮水，帮助解决抗旱难题620余件。在改革发展主战场，成立由四套班子主要领导“挂帅”领衔的6个区域合作专项行动小组，派出169名“企业特派员”入企解忧，快速解决项目建设期间遇到的各种困难。纵深开展“闯新路、当标兵”创新创业主题活动，累计提出创新举措64项、打造示范点31个，赣湘合作体制机制改革被评为全省十佳改革案例，上栗县获评全省全面深化改革先进县区。
严纪律 促廉洁
从严治党取得新成效
上栗县始终深入贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进勤廉江西、廉洁萍乡建设，持续营造风清气正的政治生态。
全面压实主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”。县委主要领导认真履行“第一责任人”职责，其他县委常委认真履行“一岗双责”，各级党委（党组）切实增强主体责任意识，层层开展督导检查，层层传导责任压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
全面筑牢思想防线。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，按照“一中心十所百站千点”目标，全面推进县乡村新时代文明实践阵地建设，将阵地建设作为推进意识形态工作的有力抓手，文明实践志愿服务体系初显成效。持续讲好上栗故事，凝聚强大正能量，获评全省网络应急指挥中心规范化示范单位。
全面从严正风反腐。持续纠“四风”、树新风，创新开展党政“一把手”勤廉负面评价和乡镇纪委“一二三”同级监督。坚持“三不腐”一体推进，共处置问题线索205件、立案181件、处分167人。持续抓好以案促改和巡视整改，2022年开展常规巡察3轮，发现问题144个，移交问题线索9件，给予党纪政务处分24人。
（编辑：李锡念）
来源：萍乡日报
