以民为本 聚力共建共治 ——访萍乡市委常委、市委政法委书记杨劲松

    “锚定‘四个坚持’，强化‘四个聚力’，加快推进平安萍乡、法治萍乡建设，确保党的二十大精神在全市政法机关落地见效、取得丰硕成果。”日前，萍乡市委常委、市委政法委书记杨劲松在接受《新法治报》记者专访时称，政法机关首先是政治机关，学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，是各级政法机关当前和今后一个时期的首要政治任务。要在学深悟透笃行上下功夫，把萍乡打造成为全省政治最安全、社会最稳定、法治最优良、百姓最平安的地区之一。

杨劲松

坚持稳字当头聚力风险防范

    新法治报：党的二十大报告指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，萍乡政法机关在这一精神指引下如何开展相关工作？

    杨劲松：当前形势下，尤其要树立大安全大稳定理念，时刻紧绷安全稳定这根弦，以“时时放心不下”的政治责任感和“眼睛瞪得大大”的政治敏锐性，全力守护社会大局平安稳定。

    全力维护政治安全。政治安全关乎国家生死存亡。要统筹发展和安全，坚持底线思维，把防范化解政治安全风险置于首位，持续推进维护国家政治安全“四大工程”。

    全力维护治安安全。新时代十年，萍乡社会治安秩序持续好转，公众安全感连续保持全省第一方阵。但同时也需清醒地看到，目前，新型犯罪大量涌现，动态化、智能化特征突出。要建立新型犯罪防范打击新机制，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，进一步增强人民群众安全感。针对电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪，要研究其规律特点，加强部门合作、区域合作，组织开展专项打击整治，坚决遏制犯罪上升势头。

    全力维护公共安全。公共安全关乎民生福祉，是衡量政法工作成效的重要指标。要强化危爆物品、道路交通、消防等领域安全管理，强化重点单位、重点部位安全防范，强化对寄递物流等新业态和大型活动的有效监管，持续深化新型警力护校园工作，深入推进交通事故“减量控大”行动，最大限度预防和减少各类公共安全事故的发生，以政法系统的辛苦指数换取老百姓的平安指数。

    全力化解涉稳风险。要健全和落实党委定期议稳机制，切实推动涉稳突出问题领导包案、专项治理、分类归口处理，落实重大决策社会稳定风险评估，着力提升重大风险和问题隐患化解处置工作实效。要切实做好涉稳风险排查化解，抓住重点领域、重点群体，深入开展常态化、滚动式摸排化解工作，努力减存量、控增量、防变量，推动涉稳问题及时就地解决。

坚持以民为本聚力共建共治

    新法治报：党的二十大报告对“完善社会治理体系”作出了战略部署，萍乡政法机关将如何推进这一工作？

    杨劲松：我们要着眼于打赢三年市域社会治理现代化试点收官战，加快健全完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，切实提升基层社会治理效能。

    进一步夯实社会治理基层基础。要坚持党建引领，全面加强基层组织建设，全面推行“综治中心+网格化+精细化+信息化”基层治理模式，做到风险联防、问题联治、平安联创。加快推进一体化社会治理智能化系统和大数据中心建设，按照“人员集合、办公集中、作战集成”要求，把综治中心打造成预警预测预防实战平台。要探索基层网格员专职化，着力打造“全科网格”，构建“横到边、纵到底、无缝隙”的网格服务体系。

    进一步推动法治、自治、德治“三治”深度融合。要建立覆盖城乡的基本公共法律服务体系，为群众提供优质高效的法律服务。进一步巩固深化农村社会治理综合体、“安源红”社会治理共同体建设，多方面搭建民主参与平台。注重加强村(社区)居民家教家风教育和榜样示范教育，采取“道德红榜”、修订村规民约等形式，大力弘扬先进典型，倡导社会新风尚、正能量，预防和减少社会矛盾。

    进一步完善矛盾纠纷排查化解机制。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进行业性、专业性调解组织建设和各领域多元化解人才库建设，健全完善检调、诉调、裁调等对接机制，积极拓宽律师、法律工作者等第三方参与社会矛盾化解渠道，持续巩固打造“联村解纷”“龚全珍工作室”“老绍之家”“廖湘志诉前志愿调解工作室”“陈步上工作室”等义务调解平台，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

    进一步严密社会治安防控体系。持续推进“雪亮工程”、智能安防小区建设，大力推行网格快警、平安义警、平安联创员等治安巡防管控新模式，提高防控能力。紧扣人民满意目标，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，深入推进常态化扫黑除恶斗争，强力打击整治养老诈骗，加大打击治理电信网络诈骗等违法犯罪力度，确保社会治安形势持续向好、公众安全感保持全省第一方阵。

坚持法治先行聚力优化环境

    新法治报：党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，萍乡政法机关在推进法治建设方面有哪些部署？

    杨劲松：我们将把学习贯彻落实党的二十大精神和一体推进法治萍乡、法治政府、法治社会建设相结合，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

    统筹推进依法治市、依法执政、依法行政。推进法治建设项目工程建设，健全完善依法治市“1+1+4”工作格局，强化示范创建，带动全市法治政府建设水平整体提升。完善执法信息公开渠道，加大基层行政执法、重点领域执法督查力度，建设权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。推进分类分众分业普法，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

    持续优化法治营商环境。要全力服务保障“一号改革工程”，采取灵活务实的执法司法政策，在法治框架内调节各类市场主体的利益关系，平等保护民营经济合法权益，全力护航企业健康发展。认真贯彻“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策，高质量适用认罪认罚从宽制度，避免因执法办案影响企业正常经营，促进民营企业家依法经营、放手发展。

    进一步践行司法为民。要依法妥善审理各类涉民生案件，避免就案办案、机械办案，满足人民群众在民主、法治、公平、正义等方面日益增长的需求。强化执法问题整治，持续深化执法监督管理机制改革和执法责任体系改革，全面提升法律监督工作质效，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。

    不断提升法治服务保障。要推进法院一站式诉讼服务中心和一站式多元化解机制建设，完善“12309检察服务中心”功能，最大限度满足群众解纷服务需求。持续深化“放管服”“互联网+政务服务”等改革，大力推动公共法律服务平台、热线平台、网络平台融合发展，推出更多便民利民新措施。全面推进实施司法所规范化建设三年行动和公共法律服务体系“两化”建设，推动远程服务向村(居)延伸，打通公共法律服务“最后一公里”。

坚持自我革命聚力从严治警

    新法治报：党的二十大报告指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对此，您有何感悟和工作打算？

    杨劲松：我们要全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，以政治建设为引领，不断推进政法队伍自我革命，着力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

    强化政治建警。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为政法干警教育培训的核心课程、必训内容，分级分系统推动政治轮训全覆盖、常态化。充分利用萍乡丰富的红色资源，健全完善“教、学、练、战”一体化培训机制，常态化开展形式多样的红色教育，确保政法系统永不变色。

    强化正风肃纪。认真贯彻落实《新时代政法干警“十个严禁”》，紧盯政法系统突出问题，常态化组织开展顽瘴痼疾排查整治，严肃查处违反“十个严禁”的行为。健全落实防止干预司法“三个规定”、政法领导干部和重点岗位交流轮岗等制度机制，努力从源头上预防和遏制政法干警违纪违法问题发生。

    强化制约监督。不断扎紧制度笼子，健全落实党委政法委监督、政法单位之间监督、上级政法单位监督、政法单位内部监督、社会监督、智能化监督等工作机制，构建执法司法制约监督制度体系。统筹谋划推进政法机构职能体系改革、司法体制综合配套改革和政法各单位改革、执法司法责任体系改革和建设等一系列创新性、引领性、关键性改革，为打造高素质政法铁军提供坚强制度保障。

（编辑：李锡念）

来源：大江网-新法治报